免权力的过于集中。”
“但其实，他下意识的忽略了一个方向。”
陈珂嘴角扯开一个笑容，那笑容看着很是冷酷：“为什么要等级设置的多一点，而不是权力分化的多一点？”
“如今，丞相所要处理的事情太多了。”
“全国各地无论是什么样子的政务，其实都要经过丞相的手。”
“为何不把这个权力分开来？”
“比如关于民生的，设置一个关于民生的部门，关于赋税的，设置一个关于赋税的部门。”
“关于教育的，设置一个教育的部门，关于研究的，设置一个研究的部门。”
“这些部门长官的品阶都不高，设置成二品就可以。”
“丞相在明面上，其实还是掌控着这些事情的，毕竟这些部门的官员处理的事情，依旧要继续上书。”
“只是，丞相从一个出主意的人，变成了一个判断主意是否合适的人。”
“他不能够在具体的干涉这些事情了，除非皇帝太过于软弱。”
陈珂看着扶苏说道：“这样子一来，也是可以避免陛下、李斯所想的那个可能性，甚至比之想的更好。”
“只不过，李丞相也不是完全出于私心，因为这个方法需要很多的人才，如今的大秦并不具备这样的条件。”
扶苏微微点头：“老师说得对。”
“那还要这样子做么？”
陈珂点头：“当然，人手不够就慢慢地发展教育，普及人手。”
“什么不够我们就创造什么！”
“上古的时候，羿能够射落九日、禹帝能够开凿水渠，治理洪水。”
“我们华夏人从来不靠什么神仙，只依靠自己的双手创造一切！”
扶苏听得热血澎湃，只恨不得自己能够早日见到那一天。
然后他问了一个关键的问题：“老师，咱们现在重要的是要将地方的官制品阶拿出来。”
“之后才更好的设置这些东西.”
陈珂趴在桌子上，像一根蔫儿了的菜一样。
“三公是一品，九卿、以及其他管理各个方面的官员就是二品了。”
“这些都是最为主要的部门长官。”
“那么这些机构的副手便是从二品，副手再往下的一些官员，便是正三品。”
“如果我没猜错，李斯拟定的咸阳令应该也是三品吧？”
扶苏当即点头：“是的老师，咸阳令是正三品。”
陈珂百无聊赖地说道：“那就好说了，咱们先捋一捋框架就行了。”
“我这个总督是特设的，所以在品阶上也是正三品。”
“但正常来讲，咸阳城的品阶可以比州督高半个品阶的，那么蓬莱洲，也就是州这一级别的长官，品阶应当是从三品。”
“而副都督、州丞、州军都督则是比州督再次低半个品阶，也就是正四品。”
陈珂一边说，扶苏一边记录。
“再往下的一些机构，也就是如州级别的「市物署」这些机构，掌令的级别比州丞他们低半个品阶，也就是从四品。”
“郡的话一应官员品阶设置沿袭州的管理，「州城」也就是一州的都城，各个品阶比州低半级，普通的郡则是低一级。”
“也就是临淄郡郡守为正四品、郡丞、郡尉为从四品、市物署使令为正五品。”
“胶东、琅琊郡守为从四品，郡丞、郡尉为正五品，市物署使令为从五品。”
“而后往下来算的话，县一级别的县令比郡低两个半个级别。”
“也就是县令为正七品，县丞、县尉为从七品。”
“县市物署为正八品，其余县衙中的一些官员，如主簿、牧师令等为从八品、正九品不等。”
“至于乡令、亭长、村长等，则是为不入流的小吏。”
陈珂抬起头，看着扶苏说道：“你觉着这样可行么？”
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另外我也察觉到这一卷的问题了，正在改进。
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