在加尔各答印度[***]的特别会议以后，纳帕蒂的政治主张得到了印共广大党员的支持。印度[***]（毛主义）得到了快速的发展。

　　通过一段时间的努力，在中国印特工委的参与下，以纳帕蒂同志为首的印度[***]（毛主义）中央，完成了对印度[***](人民战争）和印度毛主义行动中心的人民游击军的整合。

　　根据“印工委”的指示，在印度东北部成立了印度人民解放军第1军。全军10000多人分成3个师9个团。由“印特工委”训练的首批500名游击战士充当了各级指挥员。35名中国顾问参加了印度[***]（毛主义）中央军w和印度人民解放军第1军的领导工作。我军淘汰的大批武器弹药，通过几条秘密通道源源不断的送到印度人民解放军战士们的手中。他们以团营为单位，在印度东北部的布拉马普得拉河以南各个邦，积极的展开了游击战，地雷战，沉重的打击着本来就不强大的印度政斧军。而印度人民解放军越战越勇，越战越强。到1955年上半年，印度人民解放军已发展到70000多人。三年时间了，在中国顾问的直接指挥下，印度人民解放军粉碎了印度政斧军三次大规模的围剿。共消灭印度政斧军6万余人。在恒河北岸，西起旁遮省，北安查尔邦，直到新德里北郊，北方邦，加里克布尔邦，孟加拉邦，和整个东北部等地区建立起广大的游击区。1955年12月，在印度的东北部梅加拉亚邦西隆市成立印度的第一个无产阶级政权，梅加拉邦人民革命委员会。1956年3月又在特里普拉邦阿加尔塔拉市成立了特里普拉邦人民革命委员会。这两个邦相连的两个邦成为印度[***]（毛主义）最为巩固的红色堡垒。1956年上半年，印度[***]又在印度东北部的阿萨姆，曼尼普尔，米佐拉姆，那加兰和特里普拉等邦，广大的游击区建立起4块大小不等的根据地并控制了印度东北部的吉大港。

　　印度[***]（毛主义）根据地人口已达9千万，在印度[***]（毛主义）控制在广大地区，印度[***]（毛主义）大力推行土地改革。土改重心有两方面：租佃改革与土地的重新分配。有超过260万佃农获得印度人民革命委员会租地耕种，永久、可继承的租赁权。受到印度人民革命委员会法律保护；根据印共制定的《土地最高限额法》，印度人民革命委员会从地主和富农手中征收超限额土地，分配给350多万农户。土改使根据地的绝大农户直接受益。到根据地，贫农、中农拥有根据地92%的土地。土改充分释放了农村的活力和农民的积极姓，1955年根据地的粮食产

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