夏还按着时间表来，如果说五年后灭夏，那么就是在【熙宁】十二年以前，完成一切对夏进攻事宜。
按照当初王安石拟定的【调一】天下的方略，整个国家的资源配置，一切为【伐夏】为优先配置，其余全部让步。
章越正色道：“陛下，灭夏与利民二事并不冲突，只是缓急不同。”
“我大宋之患在于内，而不在于外，而西夏之患在于外，而不在于内。”
“先理政修民，再谋伐夏之事，方才是万世之举。还望陛下以利民为急，伐夏为缓！”
官家则道：“此言差矣，当年仁宗之仁乃不忍为白骨换虚名，最后与夏议和，以至于有庆历之辱。”
“减役钱可以一时利民，但灭夏才是利国利民万世，否则陛朕当年为何要委卿攻取熙河之事，也是为伐夏铺张。”
章越心道，攻取熙河是我与王韶提出来的，啥时成了你的全盘谋划。
官家继续道：“一味趋以仁义，只会水弱易玩。朕亲政十年了，国策也当变一变，以法易儒。如今国家当以灭夏为急，利民为缓！”
“朕本意托付卿伐夏之事，但卿若不赞成朕伐夏之事。那卿且去西北，替吕惠卿回来！”
章越闻言心底大怒，天子居然在自己面前玩这手段。
吕六这大马猴，也配和我章三比？
章越面上不动于色，看了一旁的石得一一眼，不知是不是他将自己不愿去西北话泄漏给了官家。
此刻他沉静地道：“陛下，吕惠卿之才胜臣十倍，臣本萤虫只配伏草而游，哪敢与当空皓月争辉。”
官家闻言一愣，不过他也见惯了官员们以退为进的操作道：“那便如此。”
官家说完看着章越神色，却见他神色丝毫不变。
对章越而言方才可能有些气话，但如今却是已经理解消化。
宰相又如何？说到底也是一份工作而已。
章越当然知道皇权与相权抵触之弊。明朝无宰相之名还有内阁大学士之实。到了清朝就真没宰相了，而清之官员素质也是历代来最滑坡的。
比起来在位时的力不从心或是产生日后重大隐患，倒不如早退早了事，既保全了富贵，也不失郡守之位。
不能谋身，又如何谋国。
章越道：“陛下，臣虽贬去但忠言不可不讲，不可不谏。”
“你讲！”官家带着怒气道。
章越丝毫不让地道：“垂治天下当以仁义，近岁天灾不断，各郡各路盗贼不断，连富庶的淮浙亦有人相食之状。陛下要征讨西夏，却不见百姓之苦，好比杀牛宰羊以为膳食，食者皆美，然被食者之惨，陛下不曾见之。”
“朝廷兴师十万，殆于道路上百姓则有七十万家，就算破夏功成，然而民不能抚，心不能附，又有何用？”
“臣素来要为一事，从不直接为之，而是先从谋另一事。这是工欲善其事必先利其器道
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