莱昂纳多来到米兰的第二天，便赶上了大雪。

　　但他出行的计划并没有改变。

　　于是在莱昂纳多和加莱亚佐公爵简单的沟通过后，便得到了属于他的一辆马车——当然不是他昨天来的那辆。不过公爵还另外附赠了他车夫和两匹单独骑的马。马也不用莱昂纳多养，另有马夫帮他处理。

　　虽然莱昂纳多从每月拿到的分红来说，如今也能算是数得上的有钱人了。但有钱人和随手送一辆马车和好几匹马的大土豪相比，依旧还是差了好几个档次。

　　加莱亚佐的意思就是，他这段日子不一定有空能陪莱昂纳多出行，而且他也不方便去一些地方……如果去他自家的猎场或是农场玩还行，但是“去亚雷斯塔那边的话，就会比较尴尬”。

　　毕竟作为公爵，他的一举一动都是政治信号。

　　而亚雷斯塔要开设大学的那个地方，局势又相对比较紧张……同时治安也比较混乱。

　　——简单来说，那里是米兰区最大的济贫院。

　　慈善机构的存在，是有其必要性的。若无来自官方、或至少受到官方监督的慈善机构扶贫帮困，就会有宗教慈善势力大量收拢穷人、残疾人、无人赡养的老人或是孤儿。

　　而随着这批力量的增大，社会就会逐渐变得动荡不安——来自底层的宗教势力会逐渐获得民众的话语权，教派首领的话甚至比官员和贵族的话还要好使，以至于底层滋生大量邪教、不法组织。

　　随着这股力量的增大，就会逐渐形成一种“弱国家-强社会”的模式，社会逐渐高度异质化，人们轻蔑高层领导和政治职务、权力从中心分散到地方。

　　而这种大量存在于社会中的，碎片化的“第二社会”，就会导致出一种病态的“生存政治”模式，也即是领导者与地方强权者形成妥协，自行削弱国家力量以求政治生命的延长。

　　这会直接导致全国官僚阶级的弱化、形式化甚至完全瘫痪。

　　为了防止这种情况，要么压制地方宗教和宗族势力，要么就是增加社会福利。很多情况下，社会福利的诞生并非是为了予利于民，而是为了防止有心怀恶意之人笼络民心。

　　毕竟雪中送炭总是要胜过锦上添花——而人都快饿死了，也没有多少人会管这正确与否了。

　　条顿禁止随意通行的法令，自然让条顿的法案更容易落实、地方治安不断变好、提高社会动荡的窜动民数量也几乎削减为零。可这又会滋生另外一股势力……也就是地方豪族。

　　于是从六年前，条顿王颁布了《关于征收济贫税和救济补贴贫民及公共抚育孤儿的法律》，以此削减地方豪族和宗族慈善、宗教慈善的影响。

　　《济贫法》中规定，各地区要征收一份济贫税，而在当地居住一定年限、且曾经从事过十年劳动的失业者，可以领取一份

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